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从“黄色沙漠”到“绿洲银行”的转变内蒙古库布其沙漠管理为国际社会提供了中国经验

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自中共十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将生态文明建设摆在治国方的突出位置,进行了一系列的基础性,开拓性和创新性建设。长期的工作,形成了习近平的生态文明。思想。各行各业认真贯彻了习近平的生态文明思想。在这一过程中,出现了许多积极的例子,生动地展示了中国生态文明建设的伟大实践和非凡成就。为了进一步宣传习近平的生态文明思想,弘扬这些先进经验和良好做法,他写了十篇典型案例文章,指导全社会牢固树立生态文明意识,共同建设美丽的中国。

库布其沙漠是中国第七大沙漠,总面积约18600平方公里。主体位于内蒙古鄂尔多斯市杭锦旗。它是京津冀地区的三大砂源之一,是内蒙古自治区的中西部地区。生态环境极其脆弱的地区之一被称为``死亡之海''。恶劣的生态环境已成为区域经济发展的最大障碍。库布其沙漠中有亟待解决的问题。沙区的生产和生活条件非常恶劣。农牧民生活在沙漠中,用沙子过着游牧的生活。

为了有效解决库布其沙漠治理问题,杭金旗探索形成了“政府政策支持+产业投资+农牧民市场参与+科技持续创新”的四轮驱动治理模型。改变绿洲的奇迹来自以中国为基础,造福世界的综合沙漠管理之路。构建了“生态恢复,生态畜牧,生态健康,生态旅游,生态光伏,生态工业”的沙漠生态工业体系,实现了第一,第二,第三产业的综合发展。

库布其沙漠治理的有效性是习近平生态文明思想的生动实践。这种治理模式不仅成功登陆了全国主要的沙区,而且还成功进入了“一带一路”参与国,如沙特阿拉伯和蒙古。该地区走出了经济与生态融合发展的绿色道路,形成了库布其沙漠治理精神,实现了由“黄沙漠”向“绿洲”的转变。

坚持党委,政府领导,不断建立沙漠治理配套政策体系

沙漠生态修复投资大、周期长、见效慢,没有强大的思想引领,没有系统的政策性体系支持,库布其治沙就会半途而废,就不可能坚持到今天,更不可能实现绿富同兴。

面对库布其沙患,内蒙古自治区紧紧围绕习近平总书记筑牢祖国北疆绿色生态安全屏障的嘱托,坚持以社会化的方式推进沙漠治理,加强政策引导,实施奖补机制,充分调动企业、群众等各方面力量参与荒漠化治理。

党的十八大以来,荒漠化治理工作进入新的阶段。当地始终坚持生态优先、保护优先、自然修复为主的方针和山水林田湖草沙是生命共同体的系统思想,扎实推进重点区域的生态修复与治理,依托国家重点生态工程,大力发展地方生态工程,统筹推进水土保持、国土、水利等工程,形成了国家和地方各类工程多轮驱动促进沙区生态持续改善的局面,不断提高沙区生态承载力。

在原有政策的基础上,先后出台一系列政策措施,在发展沙产业、生态移民、禁牧休牧、林权流转、生态基础设施建设方面给予了企业和群众直接支持,有效促进了资金、技术、劳动力等生产要素向生态领域聚集,实现了“三个转变”,即防沙治沙主体由国家和集体为主向全社会参与、多元化投资转变,由注重生态保护与建设工程向科技创新支撑综合防治转变,由单纯注重生态效益向生态效益、经济效益、社会效益协同共进转变。

坚持产业化经营,着力构建沙漠治理多元化投入机制

库布其刚开始治沙时虽然取得了一定的成效,但没有从根本上解决生态问题,主要原因还是没有形成规模,没有形成系统。长周期的沙漠绿色生态建设需要投入大量的资金,仅仅靠政府单方面的投资是远远不够的,且当地政府财政收入不能支撑巨大的投入,破解资金问题成为最大的难题。

没有资金怎么办?

当地立足于解决生态治理的可持续性问题,不断探索沙漠治理新路子,引入社会企业资本,用产业化的思路指导生态建设,把防沙治沙与产业发展有机结合起来,解决了“钱从哪里来”“利从哪里得”“如何可持续”的问题。同时在库布其沙漠生态治理中,彻底转变了“撒胡椒面”式的投入模式,注重打好资金投入的组合拳,建立了“多渠道进水、一个龙头放水”的项目整合机制和“各炒一盘菜、共办一桌席”的政府、银行、企业协作机制。

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